O estudo, conduzido pela Olsberg-SPI, analisou o potencial impacto econômico de um incentivo fiscal federal versus a trajetória caso o atual sistema de incentivos em nível estadual permaneça inalterado. As descobertas são convincentes, sugerindo uma conjuntura crítica para a indústria.
Caso um programa de incentivo federal seja adotado, a economia dos EUA poderia ver um adicional de US$ 125,3 bilhões em gastos de produção entre 2027 e 2035, levando a quase US$ 250 bilhões em renda econômica geral. Este aumento também poderia gerar cerca de 143.500 novos empregos em tempo integral em todo o país. Talvez o mais notável para os fãs de filmes e TV, a participação da América em projetos globais de filmes e televisão poderia disparar para até 65 por cento.
Por outro lado, o relatório alerta para uma perspectiva sombria sem intervenção federal. Se os incentivos permanecerem exclusivamente em nível estadual, os gastos com produção devem permanecer estáveis ou até mesmo diminuir. A participação dos EUA em projetos globais de filmes, que era de cerca de 34 por cento em 2025, poderia cair para apenas 25 por cento até 2035. Da mesma forma, a participação da produção de TV poderia cair de 42 por cento para 29 por cento no mesmo período. A mensagem é clara: cada vez mais produções deixarão as fronteiras dos EUA sem um incentivo federal competitivo.
Isso não se trata apenas dos estúdios de Hollywood; trata-se de um vasto ecossistema de trabalhadores, desde construtores de cenários e fornecedores de catering até motoristas de caminhão e eletricistas, em todos os 50 estados. Charles Rivkin, Presidente e CEO da Motion Picture Association, enfatizou este amplo impacto, afirmando: "Um incentivo federal seria um divisor de águas para nossa indústria. Este estudo nos diz que podemos trazer mais oportunidades para pessoas em todos os 50 estados que dão vida a grandes histórias — os elencos e equipes, os construtores de cenários, trabalhadores da construção civil, motoristas de caminhão, fornecedores de catering e muito mais."
O modelo de incentivo proposto considerado no estudo assume um crédito fiscal transferível de pelo menos 20 por cento, com um adicional de 5 por cento para produções independentes e outros 5 por cento para custos de mão de obra incorridos em áreas de desastre declaradas pela FEMA. Crucialmente, esses incentivos federais se somariam aos programas estaduais existentes, espelhando práticas em outros países.
A necessidade de um impulso federal é destacada pela crescente competição global. Em 2025, existem 121 incentivos nacionais, estaduais e provinciais ativos oferecidos em todo o mundo, um aumento significativo em relação aos 86 em 2017. Muitos estados dos EUA já oferecem incentivos (39 atualmente o fazem), mas uma abordagem federal unificada é vista como essencial para competir no cenário internacional.
O apoio a esta iniciativa abrange ambos os lados do espectro político e inclui as principais guildas de Hollywood. O ator Jon Voight, um proeminente defensor, comentou sobre a urgência: "A indústria do entretenimento que amo está em sérias dificuldades, com produções correndo para o Canadá e para o exterior devido às vantagens fiscais oferecidas aos produtores." Ele acredita que um crédito fiscal federal "nivelaria o campo de jogo e traria as produções de volta para a América imediatamente."
O estudo destaca um ponto de decisão crítico para os formuladores de políticas. A escolha entre investimento proativo e declínio potencial poderia remodelar o cenário da produção de filmes e televisão americana nas próximas décadas. O relatório completo da MPA oferece detalhes abrangentes para aqueles interessados nas projeções econômicas granulares.
