L'étude, menée par Olsberg-SPI, a analysé l'impact économique potentiel d'une incitation fiscale fédérale par rapport à la trajectoire si le système actuel d'incitations au niveau des États restait inchangé. Les conclusions sont éloquentes, suggérant un tournant critique pour l'industrie.
Si un programme d'incitation fédéral était adopté, l'économie américaine pourrait voir un investissement supplémentaire de 125,3 milliards de dollars dans la production entre 2027 et 2035, générant près de 250 milliards de dollars de revenus économiques globaux. Cette augmentation pourrait également créer environ 143 500 nouveaux emplois à temps plein à travers le pays. Peut-être le plus notable pour les fans de cinéma et de télévision, la part de l'Amérique dans les projets mondiaux de films et de télévision pourrait grimper jusqu'à 65 pour cent.
Inversement, le rapport met en garde contre des perspectives sombres sans intervention fédérale. Si les incitations restent uniquement au niveau des États, les dépenses de production devraient stagner, voire diminuer. La part des États-Unis dans les projets cinématographiques mondiaux, qui s'élevait à environ 34 pour cent en 2025, pourrait chuter à seulement 25 pour cent d'ici 2035. De même, la part de la production télévisuelle pourrait passer de 42 pour cent à 29 pour cent sur la même période. Le message est clair : de plus en plus de productions quitteront les frontières américaines sans une incitation fédérale compétitive.
Il ne s'agit pas seulement des studios d'Hollywood ; il s'agit d'un vaste écosystème de travailleurs, des constructeurs de décors et traiteurs aux chauffeurs de camion et électriciens, dans les 50 États. Charles Rivkin, président-directeur général de la Motion Picture Association, a souligné cet impact généralisé, déclarant : « Une incitation fédérale changerait la donne pour notre industrie. Cette étude nous dit que nous pouvons créer plus d'opportunités pour les personnes des 50 États qui donnent vie à de grandes histoires — les acteurs et les équipes, les constructeurs de décors, les ouvriers du bâtiment, les chauffeurs de camion, les traiteurs, et plus encore. »
Le modèle d'incitation proposé et examiné dans l'étude suppose un crédit d'impôt transférable d'au moins 20 pour cent, avec 5 pour cent supplémentaires pour les productions indépendantes et 5 pour cent de plus pour les coûts de main-d'œuvre encourus dans les zones sinistrées déclarées par la FEMA. Surtout, ces incitations fédérales s'ajouteraient aux programmes existants au niveau des États, reflétant les pratiques d'autres pays.
La nécessité d'un coup de pouce fédéral est soulignée par l'escalade de la concurrence mondiale. En 2025, il existe 121 incitations nationales, étatiques et provinciales actives dans le monde, une augmentation significative par rapport aux 86 en 2017. De nombreux États américains offrent déjà des incitations (39 le font actuellement), mais une approche fédérale unifiée est considérée comme essentielle pour être compétitif sur la scène internationale.
Le soutien à cette initiative s'étend des deux côtés de l'échiquier politique et inclut les principales guildes d'Hollywood. L'acteur Jon Voight, un fervent défenseur, a commenté l'urgence : « L'industrie du divertissement que j'aime est en grande difficulté, avec des productions qui partent au Canada et à l'étranger en raison des avantages fiscaux offerts aux producteurs. » Il estime qu'un crédit d'impôt fédéral « égaliserait les règles du jeu et ramènerait immédiatement les productions en Amérique. »
L'étude met en évidence un point de décision critique pour les décideurs politiques. Le choix entre un investissement proactif et un déclin potentiel pourrait remodeler le paysage de la production cinématographique et télévisuelle américaine pour les décennies à venir. Le rapport complet de la MPA offre des détails exhaustifs pour ceux qui s'intéressent aux projections économiques granulaires.