Nos últimos dois anos, o Senador Adam Schiff, outrora conhecido como o 'Congressista de Hollywood', tem sido um jogador-chave na obtenção de apoio bipartidário para a legislação federal de incentivos fiscais para cinema. Um porta-voz de Schiff confirmou que um projeto de lei está sobre a mesa, e conversas cruciais estão agora em andamento entre líderes no Senado, na Câmara e na administração Trump para finalizar seu texto. A mensagem é clara: “Negociações estão em andamento”.
A legislação proposta, apelidada de Motion Picture, Television, and Entertainment Revitalization Act pela administração Trump, visa um crédito fiscal de 20%. Fontes indicam que este crédito pode potencialmente aumentar em mais 5% a 10% para produções que optarem por filmar em áreas rurais ou espalhar sua riqueza por vários estados. O objetivo principal é tornar esses incentivos flexíveis e atraentes o suficiente para atrair produção significativa para estados que historicamente tiveram poucas filmagens.
Impulsionando o esforço na Câmara dos Representantes estão os democratas da Califórnia Linda Sanchez e Laura Friedman. Eles são acompanhados pelos republicanos Nathaniel Moran (R-TX) e Brian Jack (R-GA), destacando a natureza bipartidária da iniciativa, mesmo com o forte apoio do ex-presidente Trump. Um operador político de Hollywood com profundos laços na indústria e em D.C. revelou que muitos detalhes ainda estão sendo elaborados, particularmente em relação a prioridades e implementação.
Grande parte da discussão a portas fechadas, entre legisladores republicanos e democratas, é supostamente modelada após o programa de incentivo anual de US$ 750 milhões da Califórnia, de grande sucesso. O Governador da Califórnia, Gavin Newsom, um defensor vocal de um crédito fiscal federal de 20-25%, tem defendido há muito tempo tais incentivos. Espera-se que o programa federal ofereça aos produtores e estúdios uma variedade de métodos para resgatar esses créditos ao longo de vários anos, com algumas opções potencialmente oferecendo retornos mais rápidos. Um foco significativo também está em atrair produções que, de outra forma, poderiam se mudar para o exterior ou ter garantido créditos estrangeiros, mas ainda não começaram a filmar.
Intrigantemente, parte da linguagem do rascunho circulante diz ter se originado de sugestões feitas pelo CEO da Paramount, David Ellison, durante reuniões privadas com membros do Congresso. Embora representantes da Paramount não tenham comentado a influência específica de Ellison, suas ideias parecem estar moldando o esquema potencial de crédito fiscal.
As motivações políticas por trás do projeto de lei são distintas, mas convergentes. Para os democratas, a ênfase está firmemente em salvaguardar e expandir a produção e os empregos em redutos tradicionais de entretenimento como Califórnia e Nova York. Os republicanos, por outro lado, veem uma oportunidade de impulsionar o crescimento e a consolidação da indústria do entretenimento em estados como Texas e Geórgia. A Geórgia, outrora lar de 'The Walking Dead' e inúmeros filmes da Marvel, sentiu a picada de produções se mudarem para jurisdições com incentivos ainda mais lucrativos. Como disse um operador, a indústria cinematográfica representa uma "forte fonte de empregos e orgulho" e é um "argumento fácil" mesmo para aqueles críticos de "Hollywood liberal", especialmente com o endosso público de Trump.
Apesar do entusiasmo bipartidário e do potencial de impacto econômico significativo, o caminho para o Salão Oval para este projeto de lei não é sem obstáculos. Com ambas as câmaras do Congresso se preparando para as eleições de meio de mandato e um recesso iminente, o tempo é essencial. Além disso, a legislação deve passar por uma revisão rigorosa pelo Joint Committee on Taxation, presidido pelo Senador Mike Crapo (R-ID). Este comitê teoricamente não partidário tem a tarefa de avaliar o custo e o impacto potencial na receita de qualquer iniciativa de crédito fiscal que exceda US$ 2 milhões – um valor que o Motion Picture, Television, and Entertainment Revitalization Act certamente superará muitas vezes.
Assim, enquanto Hollywood celebra um verão de sucesso nas bilheterias, mas lida com perdas de empregos e ansiedades de fusão, o sentimento predominante em relação aos créditos fiscais federais permanece familiar: por enquanto, é um caso de "apresse-se e espere".
