Durante los últimos dos años, el senador Adam Schiff, una vez conocido como el 'Congresista de Hollywood', ha sido una figura clave en la obtención de apoyo bipartidista para la legislación federal de incentivos fiscales para el cine. Un portavoz de Schiff confirmó que un borrador del proyecto de ley está sobre la mesa, y que se están llevando a cabo conversaciones cruciales entre los líderes del Senado, la Cámara de Representantes y la administración Trump para finalizar su texto. El mensaje es claro: “Las negociaciones están en curso.”
La legislación propuesta, denominada Motion Picture, Television, and Entertainment Revitalization Act por la administración Trump, contempla un crédito fiscal del 20%. Fuentes indican que este crédito podría aumentar entre un 5% y un 10% adicional para producciones que elijan filmar en áreas rurales o distribuyan su riqueza en varios estados. El objetivo principal es hacer que estos incentivos sean lo suficientemente flexibles y atractivos como para atraer una producción significativa a estados que históricamente han visto poca filmación.
Impulsando el esfuerzo en la Cámara de Representantes están las demócratas de California Linda Sanchez y Laura Friedman. A ellas se unen los republicanos Nathaniel Moran (R-TX) y Brian Jack (R-GA), destacando la naturaleza bipartidista de la iniciativa, incluso con el fuerte respaldo del expresidente Trump. Un operador político de Hollywood con profundos lazos en la industria y en D.C. reveló que muchos detalles aún se están ultimando, particularmente en lo que respecta a las prioridades y la implementación.
Gran parte de la discusión a puerta cerrada, entre legisladores republicanos y demócratas, se basa, según se informa, en el exitoso programa de incentivos anual de $750 millones de California. El gobernador saliente de California, Gavin Newsom, un defensor vocal de un crédito fiscal federal del 20-25%, ha defendido durante mucho tiempo tales incentivos. Se espera que el programa federal ofrezca a productores y estudios una variedad de métodos para canjear estos créditos a lo largo de varios años, con algunas opciones que potencialmente ofrecerán retornos más rápidos. Un enfoque significativo también está en atraer producciones que de otro modo podrían reubicarse en el extranjero o que han obtenido créditos extranjeros pero aún no han comenzado a filmar.
Curiosamente, se dice que parte del lenguaje del borrador que circula se originó a partir de sugerencias hechas por el CEO de Paramount, David Ellison, durante reuniones privadas con miembros del Congreso. Si bien los representantes de Paramount no comentaron sobre la influencia específica de Ellison, sus ideas parecen estar dando forma al posible esquema de crédito fiscal.
Las motivaciones políticas detrás del proyecto de ley son distintas pero convergentes. Para los demócratas, el énfasis está firmemente en salvaguardar y expandir la producción y los empleos en los bastiones tradicionales del entretenimiento como California y Nueva York. Los republicanos, por otro lado, ven una oportunidad para impulsar el crecimiento y la consolidación de la industria del entretenimiento en estados como Texas y Georgia. Georgia, que alguna vez fue el hogar de 'The Walking Dead' y numerosas películas de Marvel, ha sentido el aguijón de las producciones que se trasladan a jurisdicciones con incentivos aún más lucrativos. Como dijo un operador, la industria cinematográfica representa una "fuerte fuente de empleos y orgullo" y es una "venta fácil" incluso para aquellos críticos del "Hollywood liberal", especialmente con el respaldo público de Trump.
A pesar del entusiasmo bipartidista y el potencial de un impacto económico significativo, el camino hacia la Oficina Oval para este proyecto de ley no está exento de obstáculos. Con ambas cámaras del Congreso preparándose para las elecciones de mitad de período y un inminente receso, el tiempo es esencial. Además, la legislación debe someterse a una rigurosa revisión por parte del Joint Committee on Taxation, presidido por el senador Mike Crapo (R-ID). Este comité teóricamente no partidista tiene la tarea de evaluar el costo y el impacto potencial en los ingresos de cualquier iniciativa de crédito fiscal que exceda los $2 millones, una cifra que la Motion Picture, Television, and Entertainment Revitalization Act sin duda superará muchas veces.
Así, mientras Hollywood celebra un verano exitoso en la taquilla pero lidia con la pérdida de empleos y las ansiedades por fusiones, el sentimiento predominante con respecto a los créditos fiscales federales sigue siendo familiar: por ahora, es un caso de "apresurarse y esperar".
